按照市委統(tǒng)一部署，2019年7月4日至8月20日，市委第六巡察組對市文旅集團黨委進行了巡察。2019年10月29日，巡察組向文旅集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、市文旅集團黨委抓整改落實的情況報告
市委第六巡察組反饋的意見中指出集團存在“對全市文旅資源統(tǒng)籌整合不夠、科學經(jīng)營決策有偏差、財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴”等11項28個問題，并提出明確的整改要求和工作建議。集團黨委高度重視巡察反饋意見，始終把市委第六巡察組反饋意見整改工作作為一項重大政治任務(wù)推進，緊抓在手，層層壓實責任，堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實，確保問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
1、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。集團黨委高度重視市委第六巡察組反饋的意見，第一時間對巡察反饋會精神進行專題傳達通報，并將巡察反饋意見和集團主要負責人的表態(tài)發(fā)言材料第一時間印發(fā)給集團各部門、各直屬子公司和各黨支部，要求集團全體干部員工要聚焦問題認真組織學習研討、深入反思，進一步提高思想認識，召開巡察整改專題民主生活會，集團領(lǐng)導班子主動認領(lǐng)問題、深挖問題根源、深刻剖析原因、統(tǒng)一思想意識、明確努力方向、夯實整改責任。為深入推進巡察整改工作，集團黨委定期召開巡察整改工作推進會，確保巡察整改工作扎實有序推進。
2、加強組織領(lǐng)導，壓實整改責任。集團黨委切實承擔巡察整改的主體責任，第一時間成立了集團黨委書記、董事長陳偉同志任組長，集團領(lǐng)導班子成員任副組長，集團各部門負責人、各景區(qū)公司負責人為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組，并成立巡察整改工作辦公室，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改落實期間的各項工作，確保巡察整改工作全面推進。集團黨委主持召開3次黨委會議專題研究部署巡察整改工作，召開多次巡察整改推進會、會辦會，督促推進巡察整改工作。集團領(lǐng)導班子成員，堅持以上率下、主動承擔責任、認真落實整改、在整改落實上先行一步，充分發(fā)揮好表率作用，按照分工負責制要求各自抓好分管領(lǐng)域的整改工作。
3、制定整改方案，細化整改措施。針對巡察反饋意見，集團黨委結(jié)合集團實際研究制定了《中共宿遷文旅集團黨委關(guān)于市委巡察反饋意見整改工作方案》（宿文旅發(fā)〔2019〕55號），將市委第六巡察組反饋的11項28個問題，細化分解為50項整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”要求，明確整改時限、牽頭部門單位和參與部門單位、責任人。同時制定了《巡察整改清單》，列出問題清單、任務(wù)清單、責任清單，形成詳細的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋，確保各項整改措施不落空、見實效。
4、加強監(jiān)督檢查，強力度抓整改。堅持把督導檢查作為推動整改工作的有力抓手，集團紀委和集團整改辦公室聯(lián)合定期對集團巡察整改進展情況開展督查，形成督查通報，全面通報巡察整改落實情況，督促加快整改、高效實施整改。針對巡察整改督查情況，集團黨委專門召開巡察整改推進會，推動巡察整改落實取得更好效果。對巡察反饋的未嚴格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定、財務(wù)支出把關(guān)審核不嚴、合同執(zhí)行審核把關(guān)不嚴和項目虧損等問題，進行了深入細致核查，并對相關(guān)責任人進行了問責處理，其中約談了項里景區(qū)市場部、招商部等兩個部門全體人員，予以批評教育，通報批評處理6人。
5、注重標本兼治，建立長效機制。堅持抓整改落實力度不減、標準不降，做到舉一反三、標本兼治，嚴格對賬銷號，修訂完善了財務(wù)報銷和財務(wù)管理制度、公務(wù)用車管理制度、景區(qū)活動禮品管理制度等14項制度，進一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，強化制度約束。持續(xù)抓好后續(xù)整改，健全巡察整改再檢查機制，一是對已完成整改的問題進行鞏固，適時組織“回頭看”，鞏固已有成效，阻止問題反彈；二是對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進度，以釘釘子精神抓緊整改到位，確保問題整改不留死角、全部到位。
二、相關(guān)問題整改落實情況
1. 關(guān)于“集團黨委在打造國內(nèi)知名旅游目的地城市上缺少新思想、新辦法、新舉措，沒有站在全市旅游格局通盤考慮，充分利用自身平臺、載體和關(guān)鍵節(jié)點作用對旅游線路和資源進行統(tǒng)籌開發(fā)，核心景區(qū)的輻射帶動作用不夠明顯，周邊景區(qū)、商圈人氣較弱?！宰⌒杏钨強省芈糜萎a(chǎn)業(yè)體系薄弱環(huán)節(jié)較多，兩個景區(qū)在住宿增容、運力提升、旅游產(chǎn)品開發(fā)、文化挖掘、游客互動體驗和消費等方面存在較大提升空間，在做長做強旅游產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化游客情景體驗、延長游客停留時間上花的功夫不夠，‘游客留不住’的現(xiàn)象較為普遍”問題的整改
一是積極推動皂河古鎮(zhèn)、新盛街歷史街區(qū)等支撐我市旅游業(yè)發(fā)展的大項目。目前皂河古鎮(zhèn)項目已成立大運河皂河古鎮(zhèn)保護建設(shè)指揮部，組建皂河文旅發(fā)展有限公司，2019年11月份與常州恐龍園集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，12月份與常州恐龍園集團簽訂合作備忘錄；12月12日，章其波副市長召開專題會辦會，對大運河皂河古鎮(zhèn)議事規(guī)則等材料進行討論并原則同意。項目策劃方案基本完成，市政府主要領(lǐng)導聽取了策劃方案和階段性成果匯報，另外已經(jīng)全面啟動了項目拆遷征收、古建古樹核對、土地現(xiàn)狀調(diào)查等相關(guān)工作。新盛街項目2019年11月份與上海復星集團等社會資本方初步達成合作意向，完成合資公司組建方案，上報規(guī)委會審批，同步推進規(guī)劃策劃方案修改編制和土地掛牌前期手續(xù)辦理工作；12月份新盛街文化旅游發(fā)展有限公司組建方案通過市投融資領(lǐng)導小組審批，正在推進新盛街項目地塊控規(guī)調(diào)整招標工作以及開展土地掛牌前期問題梳理工作。
二是積極整合全市旅游資源，加強對縣區(qū)旅游企業(yè)指導，主動參與縣區(qū)旅游資源的策劃、開發(fā)，充分發(fā)揮市文旅集團龍頭帶動作用。11月份集團領(lǐng)導帶隊赴泗洪西南崗、泗陽愛園鎮(zhèn)考察旅游資源，結(jié)合實際比選可開發(fā)文旅項目；12月份已對泗洪西南崗片區(qū)旅游發(fā)展形成策劃思路，對泗陽愛園鎮(zhèn)梨園項目形成策劃方案；12月26日，集團領(lǐng)導赴雙溝匯報了五七干校策劃方案。
三是搶抓高鐵開通有利契機，突出高鐵沿線重點城市和主要目標市場，加大市場營銷和開發(fā)力度，目前已在北京、徐州、濟寧、淮安等高鐵沿線城市投放硬廣，在南京、上海等主要目標市場媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布廣告軟文。
四是進一步完善三臺山和項王故里景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品，進一步提升完善景區(qū)功能內(nèi)涵，提升景區(qū)的輻射帶動作用。目前已制定印發(fā)2020年集團項目建設(shè)年度計劃。兒童拓展基地策劃方案已確定，正在向?qū)嵤┬苑桨干罨⒄陂_展土地規(guī)劃調(diào)整工作。真英雄俱樂部項目已完工，并開業(yè)運行，創(chuàng)意零售店施工已完成。三臺山景區(qū)曬米臺維護提升項目已完成，酒吧、唱吧、青年旅館等項目的維護提升已竣工。
五是不斷深挖景區(qū)文化內(nèi)涵和資源稟賦，加強旅游產(chǎn)品的開發(fā)。目前項王故里景區(qū)已完善并推出《西楚盛世》實景演藝，并以“火”和“祈福”為元素對經(jīng)典節(jié)目新年祈福大典進行全新編排，設(shè)置了西楚禮儀、漆器、投壺、民俗手作等研學課程，打造古今館研學活動教室。三臺山景區(qū)以“原鄉(xiāng)度假”新體驗為主題，推出精品民宿產(chǎn)品，讓游客不僅賞花、看花，還可以住在花海里給身心放個假。項王故里景區(qū)已完成連理筆、火鳳絲巾等18種商務(wù)禮品設(shè)計，三臺山景區(qū)不斷豐富旅游商品種類，新推出衲田花禮草編包系列、藤編家用系列、花果茶等。
2. 關(guān)于“景區(qū)管理服務(wù)水平不高，‘黃牛’問題應急處置不力，造成一定門票經(jīng)濟損失，影響宿遷旅游形象。景區(qū)工作人員服務(wù)意識不強，態(tài)度冷漠、自由懶散等問題不同程度存在。列市考核項目推進不力，有的項目推進未達序時進度”問題的整改
一是持續(xù)強化對“黃?！钡拇驌簦⒋驌簟包S?！钡穆?lián)動機制。已與湖濱新區(qū)公安、城管初步建立了打擊“黃?！钡拈L效聯(lián)動機制，公安長期派駐工作目前邀請湖濱公安分局治安大隊至景區(qū)勘察辦公地點，警務(wù)室成立工作正在走相關(guān)手續(xù)，城管已經(jīng)成立三臺山城管大隊。
二是不斷提升景區(qū)技防水平，目前已經(jīng)對景區(qū)周邊被破壞圍欄全部進行了維修，并用新圍欄進行加固；增加攝像頭200余個，加強景區(qū)圍欄及園內(nèi)情況監(jiān)控，提高對破壞圍欄非法帶客入園“黃?！弊ヅ囊曨l證據(jù)能力。
三是加強景區(qū)內(nèi)保管理，目前景區(qū)已對安全手冊、安保手冊進行了修改完善，并通過ISO9001體系年審。對景區(qū)安保責任片區(qū)進行劃分安排、實施網(wǎng)格化管理。每月對安保公司進行績效考核，強化對安保公司的管理，提高外包公司工作積極性和工作責任心。
四是制定景區(qū)一線崗位服務(wù)標準，加強服務(wù)質(zhì)量考核。項王故里景區(qū)和三臺山景區(qū)均已制定景區(qū)一線崗位服務(wù)標準，拍攝了售票、檢票、講解、商品售賣等8個一線崗位的標準化服務(wù)規(guī)范視頻，日常組織一線服務(wù)人員培訓學習。各班組利用每日晨會宣貫工作要求，并對服務(wù)禮儀進行強化培訓，不斷提升一線服務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能水平。項王故里景區(qū)講解組通過每周一學、每周一考、每月一比的活動提升講解員的服務(wù)技能水平；票務(wù)組定期觀看標準化視頻，現(xiàn)場進行情景模擬演練，針對服務(wù)薄弱的環(huán)節(jié)，采取一對一強化訓練，不定時對游客進行調(diào)查走訪；商品組根據(jù)培訓計劃，利用下班時間組織全體人員進行專項培訓，通過以上措施各班組不斷鞏固服務(wù)要求及標準。項王故里景區(qū)于12月27日、28日、29日分別組織了票務(wù)、商品、講解崗位的服務(wù)技能比賽，通過以賽代訓、以賽促學，有效增強了創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，促進服務(wù)質(zhì)量提高。兩個景區(qū)每月利用崗位之星制度、每季度利用星級評定制度，有效發(fā)揮了優(yōu)秀員工的模范引領(lǐng)作用，并促進員工積極向好向上發(fā)展。此外，通過績效考核制度，將員工的服務(wù)工作納入月度績效考核，以獎優(yōu)罰劣的手段約束員工的工作行為。
五是多措并舉全面推進集團工程建設(shè)項目建設(shè)進度。建立工程建設(shè)項目定期推進會辦機制，要求項目實施主體和項目施工單位實施掛圖作戰(zhàn)，增強時間節(jié)點意識。強化工程建設(shè)項目督查推進，集團工程項目部和集團監(jiān)察室定期對集團列市級考核項目進行了全面督查，并對督查情況進行通報，到2019年年底，經(jīng)市有關(guān)部門認定考核，2019年列市考核項目均達到序時進度。
3. 關(guān)于“部分房租收繳困難”問題的整改
一是規(guī)范商戶檔案管理。對景區(qū)所有的商戶進行了重新建檔，形成了一戶一檔，方便及時掌握商戶租金的收繳情況。
二是加大租金收繳力度。召開了租金催繳專題會議，對于欠繳商戶當場下發(fā)租金及物業(yè)費催繳通知，并對所有欠租商戶排定有針對性的催繳計劃，對惡意違約欠交租金的商戶采取限電、寄送律師函等手段進行催繳，對個別商戶欠租向法院進行司法起訴，以通過司法途徑來幫助租金的催繳。
三是自2019年11月起景區(qū)推出促進二期商業(yè)街繁榮系列優(yōu)惠政策，以合作期內(nèi)履約良好的餐飲類、住宿類商戶為對象，開展景區(qū)門票與商戶消費捆綁促銷活動，進一步提升二期商戶的競爭力和吸引力。
四是為促進景區(qū)二期商業(yè)街更好發(fā)展，2019年11月修訂完善了《商業(yè)街招商政策》，進一步加大商戶的扶持力度，吸引更多有實力的商家入駐，整體帶動街區(qū)的商氣人氣，促進商業(yè)街區(qū)的繁榮發(fā)展。
五是欠交租金催繳取得階段成果。
4. 關(guān)于“2017年以來，集團在融資理財中出現(xiàn)虧損現(xiàn)象”問題的整改
一是加強融資工作統(tǒng)籌，樹立成本意識，進一步完善制度管理，規(guī)范投融資工作。目前集團制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司投融資管理暫行辦法》，進一步規(guī)范投融資行為，加強融資工作統(tǒng)籌，樹立成本意識，嚴格控制融資成本，合理調(diào)度資金，減少不合理支出。
二是積極加強與銀行等金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，在融資過程中根據(jù)集團實際需要做到靈活提取或歸還融資款。
5. 關(guān)于“2017年5月，項王故里景區(qū)舉辦‘江蘇省健美大賽’和2017年引進游船項目，項目實際實施效果未達到預期效果”問題的整改
一是2019年11月，項王故里景區(qū)認真分析了健美大賽活動和游船項目虧損原因，查找了活動舉辦各個環(huán)節(jié)存在的問題和差距。
二是召開約談會。2019年12月13日景區(qū)主要領(lǐng)導分別對兩個項目承辦部門招商部、市場部全體員工進行集體約談，通報了集團紀委《關(guān)于項王故里景區(qū)游船項目未取得預期收益的調(diào)查報告》、《關(guān)于項王故里景區(qū)舉辦江蘇健美大賽暨全國陽光健身大賽活動相關(guān)情況的調(diào)查報告》文件精神，招商部和市場部全體人員作了發(fā)言，景區(qū)主要領(lǐng)導強調(diào)招商部在以后新項目引進方面要進行大量的前期調(diào)研，提高項目預判的準確性和科學性，市場部要完善活動事前評估機制，提高活動預判的科學性，活動結(jié)束后每一個活動都要開展復盤總結(jié)。
三是為進一步規(guī)范景區(qū)活動策劃及實施工作，項王故里景區(qū)于2019年10月10日印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范景區(qū)活動策劃及實施工作的通知》，在活動策劃、活動實施、規(guī)范手續(xù)等方面進行了明確要求。
四是從2019年10月份開始，景區(qū)進一步加強游船項目與門票的捆綁銷售力度，加大游船項目的宣傳營銷，制定游船次卡營銷政策，充分利用景區(qū)微信、官網(wǎng)、LED顯示屏等景區(qū)自媒體平臺，并在核心景區(qū)主要線路上增加游船指引標識，在項目覆蓋區(qū)域沿線制作燈桿廣告，將游客引流至游船區(qū)域，提升游客參與度，增加游船項目收入。
6.關(guān)于“集團成立以來，實施工程和采購項目‘進場’招標偏低以及在實施的各類項目中，有的工程款支付不規(guī)范、有的跟蹤監(jiān)督檢查不到位，未按《合同》規(guī)定考核驗收、有的審核把關(guān)不嚴，對合作單位弄虛作假現(xiàn)象沒有及時察覺等”問題的整改
一是對集團成立以來所有實施工程和采購項目進行全面梳理清查，對發(fā)現(xiàn)的招標和采購存在的問題，認真分析原因，吸取經(jīng)驗教訓，并認真整改。組織集團人員培訓學習招投標有關(guān)文件。2019年11月28日集團黨委中心組學習會集中學習了《中華人民共和國招標投標法實施條例》《政府采購法》等法律法規(guī)，并將招投標有關(guān)文件匯編成冊分發(fā)給有關(guān)人員學習，要求有關(guān)人員進一步學習掌握上級有關(guān)招投標的精神，并在實際工作中貫徹落實。12月24日第2期骨干員工培訓班上對集團招投標相關(guān)規(guī)定及常見問題做了培訓學習。今后在實際工作中，按照市公共資源交易中心要求，符合進場標準的全部進場公開招標。按照《江蘇省工程項目招投標領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作實施方案》要求，在招標文件會審中，對工程招標文件中不合理條件，能形成壁壘條款的，進行重點審查。
二是梳理完善集團工程管理制度，規(guī)范建設(shè)項目管理。集團已陸續(xù)制定出臺了《內(nèi)部工程項目從策劃方案深化至施工圖管理辦法》《內(nèi)部招標采購管理辦法》《內(nèi)部招標采購文件審查管理辦法》《工程造價清單審查制度》《工程變更管理辦法》《工程管理人員十須十禁》等系列工程項目管理制度，形成《宿遷文旅集團項目管理重要制度匯編》，組織相關(guān)部門員工集中學習，后期項目建設(shè)管理嚴格按照有關(guān)制度執(zhí)行，并加大部門工作督查考核力度。
三是嚴格工程款支付審查制度和流程，制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司財務(wù)報銷附件規(guī)定》，并于11月份組織員工進行財務(wù)管理制度宣貫學習，組織了制度應知應會知識考試。
四是項王故里景區(qū)對景區(qū)2019年度各項合同及費用支出進行回頭看和再梳理，按照費用支出嚴格把關(guān)、驗收規(guī)范、手續(xù)齊全的要求，對存有不規(guī)范的事項已進行全部完善。2019年12月5日至12月31日，為進一步提高員工的制度意識，強化制度執(zhí)行的剛性，開展系列冬季培訓工作，各部門利用部門例會并結(jié)合業(yè)務(wù)開展，對合同管理、附件報銷制度及規(guī)范項目驗收等方面進行了針對性培訓和宣貫。三臺山景區(qū)修改完善了三臺山項目驗收管理辦法，對2019年在建、已建工程項目資料進行了全面梳理，針對梳理出的問題，已安排項目負責人進行了完善。另外，該景區(qū)由分管領(lǐng)導牽頭，組織有關(guān)人員對招投標相關(guān)法律法規(guī)進行培訓、宣貫，對工程建設(shè)項目的當期付款資料進行嚴格審查把關(guān)，在審批核準工程費用前，必須核對財務(wù)提供的已付金額，杜絕任何不合規(guī)問題再發(fā)生。
五是集團市場部針對本次巡察問題召開部門專門會議，對存在問題進行了反思和反省，并對集團市場宣傳工作的任務(wù)和責任進一步予以明確，在提高市場廣告業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)的同時，必須加大廣告投放的監(jiān)督檢查力度，定期對廣告投放情況進行暗訪檢查，并邀請第三方機構(gòu)對集團廣告投放績效進行評價，目前集團委托宿遷天園聯(lián)合會計師事務(wù)所對2017年至2019年所有投放廣告進行績效評價。對未履約合作單位進行了違約處理，對項目的10%尾款作為處罰，不再支付，并要求該合作單位在人民網(wǎng)官網(wǎng)和地方重點媒體平臺補發(fā)，截止目前，人民網(wǎng)官網(wǎng)發(fā)布市場宣傳稿件4條，地方重點媒體平臺補發(fā)1231條（所有網(wǎng)站均為有備案、可查詢的網(wǎng)站，且百度收錄良好）。
7. 關(guān)于“工程招標不規(guī)范”問題的整改
一是對集團成立以來所有工程招標項目和服務(wù)貨物采購招標項目進行全面梳理清查，對發(fā)現(xiàn)的招標和采購存在的問題，認真分析原因，吸取經(jīng)驗教訓，并認真整改，并制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范集團內(nèi)部招標采購工作程序要求》。
二是2019年11月28日集團黨委中心組學習會集中學習了《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《政府采購法》等法律法規(guī)，并將招投標有關(guān)文件匯編成冊分發(fā)給有關(guān)人員學習，要求有關(guān)人員進一步學習掌握上級有關(guān)招投標的精神，并在實際工作中貫徹落實。12月24日第2期骨干員工培訓班上對集團招投標相關(guān)規(guī)定及常見問題做了培訓學習。
三是進一步規(guī)范集團招標管理，集團組織有關(guān)人員對《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)進行了集中學習，集團工程項目部按照法規(guī)重新梳理修訂集團制度。集團相關(guān)部門正在按照法規(guī)要求，對《集團內(nèi)部招標管理辦法》，進行調(diào)整和完善，從嚴管控內(nèi)部招標、逐步規(guī)范招標行為。
8. 關(guān)于“工程量清單編制不全面”問題的整改
一是進一步強化制度的剛性執(zhí)行，要求集團所有的工程建設(shè)項目清單，必須嚴格落實集團2019年制定出臺的《宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司工程造價清單審查制度》，目前集團10萬元以上所有工程建設(shè)項目清單必須經(jīng)集團分管領(lǐng)導和集團工程部審核認定；10萬元以下項目，景區(qū)均已建立景區(qū)內(nèi)部審核機制。
二是進一步完善工程建設(shè)項目管理制度，制定出臺了《集團工程變更管理辦法》，按照制度從嚴管理和審批工程變更。
9. 關(guān)于“2017年以來，集團存在出差交通或住宿超標現(xiàn)象”問題的整改
一是全面開展內(nèi)部自查自糾，集團及所屬子公司全面開展梳理排查，對于出差超標報銷問題，即知即改。對查出超標報銷費用全額清退，目前，超標報銷費用由相關(guān)人員已全部補交到賬。
二是建章立制，完善內(nèi)部控制制度。制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司財務(wù)報銷附件規(guī)定》，為加強有關(guān)人員對有關(guān)制度的掌握，集團財務(wù)部分別于9月份、11月份組織員工進行財務(wù)管理制度宣貫學習，并對應知應會知識進行了測試。
三是增加審核把關(guān)環(huán)節(jié)，強化執(zhí)行到位。為強化財務(wù)報銷票據(jù)的審核把關(guān)，明確集團費用報銷之前需要經(jīng)過內(nèi)審人員審核后才能支付，出差費用報銷要經(jīng)過所有出差人員簽字確認后才能報銷，嚴格推進制度的執(zhí)行到位。
10. 關(guān)于“2017年，三臺山景區(qū)公司贈送接待對象土特產(chǎn)。省市‘禁酒令’實施后，集團仍然報銷購酒費用”問題的整改
一是全面落實中央八項規(guī)定精神，當前嚴格執(zhí)行2018年11月30日市財政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<宿遷市市級機關(guān)公務(wù)（商務(wù)）接待財務(wù)管理辦法>的通知》（宿財行〔2018〕88號）規(guī)定，所有接待一律不提供酒水。
二是待市國資委關(guān)于規(guī)范國企接待等有關(guān)制度制定出臺后，修訂完善集團業(yè)務(wù)招待管理制度，并按照制度嚴格執(zhí)行。
11. 關(guān)于“2018年11月，集團按照職工入職時間和級別發(fā)放通訊補貼”問題的整改
集團按照職工入職時間和級別發(fā)放的通訊補貼，目前除已經(jīng)辭職的員工外，其余在崗的人員已全部退還到賬。
12. 關(guān)于“集團未嚴格執(zhí)行公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定，存在租車無協(xié)議、公務(wù)用車無臺賬、公車維修加油不規(guī)范等現(xiàn)象”問題的整改
一是強化集團公務(wù)用車管理，制定印發(fā)了《集團公務(wù)用車管理制度》，進一步明確公務(wù)用車交通保障范圍、公務(wù)用車使用管理、公務(wù)用車使用監(jiān)督管理等。
二是加強三臺山景區(qū)和項王故里景區(qū)車輛管理人員和駕駛員的管理，要求車輛管理人員和駕駛員一定要強化責任心和責任感，認真吸取工作教訓，規(guī)范景區(qū)公務(wù)用車及維修加油相關(guān)手續(xù)，并留存相關(guān)臺賬，目前已經(jīng)落實到位。
三是進一步加強景區(qū)員工的紀律意識和規(guī)矩意識，12月19日項王故里景區(qū)面向全體員工召開專題警示教育活動會議，堅持用身邊事教育身邊人，不斷提高景區(qū)員工的拒腐防變能力。
13. 關(guān)于“外地考察夾帶本地發(fā)票報銷，應收款項未及時回收，報銷手續(xù)不規(guī)范、2017年以來，集團（含兩個景區(qū)）公務(wù)接待多數(shù)無接待清單或公函且有超標現(xiàn)象，各類節(jié)目、活動福利發(fā)放無清單、無簽收明細等現(xiàn)象較為普遍，存在較大廉潔風險，使用不正規(guī)票據(jù)入賬等”問題的整改
一是外地考察夾帶本地發(fā)票報銷費用已責成出差人員退回到賬，具體經(jīng)辦人員已離職。
二是建章立制，完善內(nèi)部控制制度。制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司財務(wù)報銷附件規(guī)定》，為加強有關(guān)人員對有關(guān)制度的掌握，集團財務(wù)部分別于9月份、11月份組織員工進行財務(wù)管理制度宣貫學習，并對應知應會知識進行了測試。增加審核把關(guān)環(huán)節(jié)，強化執(zhí)行到位，為強化財務(wù)報銷票據(jù)的審核把關(guān)，明確集團費用報銷之前需要經(jīng)過內(nèi)審人員審核后才能支付，出差費用報銷要經(jīng)過所有出差人員簽字確認后才能報銷，嚴格推進制度的執(zhí)行到位。
三是全面梳理應收賬款，落實應收款管理措施。三臺山旅游發(fā)展公司已全面梳理了江蘇衲田花海生態(tài)旅游有限公司及湖濱新區(qū)等單位往來款項明細，制定了款項清理推進計劃表，明確責任人及推進時間，嚴格按照推進計劃落實。
四是積極催收應收款項。三臺山旅游發(fā)展公司去年已經(jīng)多次與湖濱新區(qū)財政局進行再次對接，就雙方往來賬進行核對確認，共同研究解決方法。12月3日，集團張總又親自帶隊到湖濱新區(qū)就往來款事項進行協(xié)商。
五是建立往來款的長效管理機制。三臺山旅游發(fā)展公司已制定出臺應收賬款管理辦法，建立了應收賬款管理的責任清單。景區(qū)組織全體財務(wù)人員開展了財務(wù)專題培訓，嚴格根據(jù)制度及責任清單要求開展內(nèi)部管理工作。
六是三臺山景區(qū)和項王故里景區(qū)結(jié)合實際制定出臺規(guī)范舉辦各類節(jié)目、活動福利發(fā)放的商品領(lǐng)用、發(fā)放的制度和要求。項王故里景區(qū)在沿用《景區(qū)活動禮品管理制度》的基礎(chǔ)上制定了《旅游推介贈品發(fā)放登記表》；三臺山景區(qū)制定出臺了《景區(qū)禮品贈送管理制度》，規(guī)范景區(qū)活動禮品常態(tài)化管理機制。目前兩個景區(qū)物品領(lǐng)用已嚴格按照贈送管理制度執(zhí)行。
14. 關(guān)于“集團對財務(wù)支出把關(guān)審核不嚴，發(fā)生了各類違反財經(jīng)紀律等問題”的整改
一是梳理制定集團“三重一大”決策清單，加強決策內(nèi)容、程序監(jiān)督檢查，進一步修訂完善集團“三重一大”有關(guān)制度，編印了《市文旅集團“三重一大”制度材料匯編》。
二是建章立制，完善集團內(nèi)部財務(wù)控制制度。制定印發(fā)了《宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司財務(wù)報銷附件規(guī)定》，為加強有關(guān)人員對有關(guān)制度的掌握，集團財務(wù)部分別于9月份、11月份組織員工進行財務(wù)管理制度宣貫學習，并對應知應會知識進行了測試。增加審核把關(guān)環(huán)節(jié)，強化執(zhí)行到位，為強化財務(wù)報銷票據(jù)的審核把關(guān)，明確集團費用報銷之前需要經(jīng)過內(nèi)審人員審核后才能支付，出差費用報銷要經(jīng)過所有出差人員簽字確認后才能報銷，嚴格推進制度的執(zhí)行到位。
三是組織財務(wù)人員對《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等內(nèi)容的學習，加強崗位培訓與考核，切實提高會計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加強對會計核算工作要求。對2017年至2018年度財務(wù)報表進行調(diào)整，將2017年至2018年市旅游局撥入旅游企業(yè)地接獎勵及渠道廣告補貼資金的收入和支出全部按照《會計法》核算要求已調(diào)整到位。在2019會計年度已按正確的會計核算方法進行賬務(wù)處理。
四是項王故里景區(qū)已對高額現(xiàn)金庫存原因進行分析，定期對現(xiàn)金庫存進行盤點。項王故里景區(qū)結(jié)合實際情況，修改完善了《資金管理制度》，對商貿(mào)公司的所有銷售點進行情況排查梳理，完善所有銷售點電子收款條件，目前所有銷售點均具備電子收款條件。2019年11月30日和12月23日分別對現(xiàn)金庫存進行了2次抽查盤點，2次抽查現(xiàn)金庫存均為1000多元，符合財經(jīng)管理要求。
五是加強壞賬管理，明確壞賬處理流程。項王故里景區(qū)制定出臺了《項王故里往來款賬款管理制度》，并于2019年11月11日組織景區(qū)財務(wù)人員學習，于2019年11月19日組織財務(wù)人員進行了考試。12月11日景區(qū)財務(wù)再次開展年終往來款項清理催收工作，避免產(chǎn)生呆賬、壞賬。
15. 關(guān)于“2017年以來，集團主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與分管部門之間未開展廉政談話，未按要求簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任狀”問題的整改
一是全面壓實黨委的黨風廉政建設(shè)主體責任，制定印發(fā)了《宿遷文旅集團廉政談話制度》，規(guī)范集團主要領(lǐng)導與班子成員，班子成員與分管部門之間定期開展廉政談話。2019年底和2020年初，集團主要領(lǐng)導與班子成員，班子成員與分管部門負責人和分管領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員均開展了廉政談話。
二是對《2019年文旅集團領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)目標責任狀》進行了補簽，2020年集團主要領(lǐng)導與領(lǐng)導班子成員均簽訂了黨風廉政責任狀。
16. 關(guān)于“重點崗位、重點人員回避制度執(zhí)行不嚴”問題的整改
一是出臺重點崗位、重點人員回避制度，明確回避崗位的范圍、要求和對回避制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。制定印發(fā)了《市文旅集團重點崗位重點人員回避制度》。
二是對集團員工檔案進行全面排查，重點排查工作人員親屬關(guān)系。安排集團人事專員及項王故里景區(qū)人事專員、三臺山景區(qū)人事專員對員工檔案進行全面排查，已完成對集團及兩個子公司各部門排查，尚未發(fā)現(xiàn)有需要回避情況。
17. 關(guān)于“紀委‘探頭’作用發(fā)揮不明顯，對‘八項規(guī)定’、財經(jīng)紀律、工程建設(shè)和項目采購等重點部位、重點環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，違紀違規(guī)問題查處不夠有力；監(jiān)督業(yè)務(wù)能力不強，對13名非黨員以黨委、紀委名義發(fā)文處理”問題的整改
一是強化制度管理。集團紀委制定出臺了《宿遷文旅集團紀委關(guān)于加強重點部位和重點環(huán)節(jié)監(jiān)督的通知》，明確哪些環(huán)節(jié)必須要有集團紀委的監(jiān)督，哪些關(guān)鍵部位和崗位監(jiān)督的頻次。
二是強化工程建設(shè)項目、貨物服務(wù)采購招標評審會和項目驗收環(huán)節(jié)監(jiān)督。自2019年11月份起集團紀委參加了集團所有的工程建設(shè)項目、貨物服務(wù)采購招標評審會和項目驗收的監(jiān)督。
三是強化廉潔風險點監(jiān)督和專項監(jiān)督。2019年12月對集團有關(guān)廉潔風險點崗位進行了監(jiān)督，集團各廉潔風險點防控措施均落實到位。2019年12月集團紀委牽頭對淮安地區(qū)電梯廣告投放情況進行了抽查暗訪，淮安地區(qū)電梯廣告投放履約情況良好。
四是針對集團紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力不足，開展“周五學習日”，每兩周的周五組織集團紀檢監(jiān)察人員進行集中學習，學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和黨性鍛煉。在常態(tài)化開展學習的基礎(chǔ)上，積極參加市紀委組織的“我講我的業(yè)務(wù)活動”之審查調(diào)查專題。通過學習培訓，進一步提升集團紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是強化對集團各部門和各直屬子公司執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。春節(jié)和元旦期間，集團紀委通過隨機檢查的方式對工作紀律執(zhí)行情況、公車使用情況及其他“四風”突出的問題開展了檢查。
18. 關(guān)于“集團員工主動作為、擔當意識不強，工作標準不高、內(nèi)部層層敷衍、應付了事現(xiàn)象時有發(fā)生。如集團官網(wǎng)‘僵尸’化，有的欄目一年多未更新；網(wǎng)絡(luò)問政滿意率偏低，在市直部門排名中長期靠后，決策執(zhí)行不力、服務(wù)游客不細致、針對性教育不夠”問題的整改
一是制定出臺集團員工責任追究和處理辦法，強化員工的責任意識和擔當意識。2019年11月15日出臺《宿遷文旅集團員工責任追究及處理辦法（試行）》。11月27日集團召開專題會討論網(wǎng)站改版和研究網(wǎng)絡(luò)問政工作流程事宜，明確了具體人員負責網(wǎng)站的保障維護工作，并對網(wǎng)絡(luò)問政具體負責人進行了調(diào)整。12月20日辦公室負責人又專門召開網(wǎng)絡(luò)保障及維護工作專題會議，部署安排集團網(wǎng)站改版和維護保障等事項。目前已完成集團官網(wǎng)頁面改版工作，開展兩次網(wǎng)絡(luò)問政現(xiàn)場辦公，最大化提升網(wǎng)絡(luò)問政辦理的及時率和滿意度。
二是三臺山景區(qū)對集團黨委議定的有關(guān)三臺山事項落實情況進行了全面梳理。建立了集團黨委議定事項每月反饋進度機制，形成常態(tài)跟蹤落實機制。
三是三臺山景區(qū)已建立景區(qū)崗位服務(wù)標準、拍攝崗位標準化服務(wù)規(guī)范視頻、舉辦技能大賽，并組織進行對崗學習，加強日常的檢查，根據(jù)表現(xiàn)在月度考核中予以兌現(xiàn)獎懲，已形成常態(tài)工作督查機制，根據(jù)員工表現(xiàn)給予績效加減分。
四是集團開展了一系列針對性廉潔教育。2019年12月，開展了以身邊事教育身邊人的廉潔教育會，集團紀委匯編整理集團近三年以來的違紀處分材料和市內(nèi)國有企業(yè)一些違紀案例材料，組織人員學習，會上，對典型案例進行了一一剖析，警醒每一位干部職工，時刻保持清醒的頭腦，把汲取的經(jīng)驗教訓轉(zhuǎn)化為遵紀守法的行動自覺；1月17日，文旅集團召開了春節(jié)前專題警示教育活動，集中觀看了警示教育片《監(jiān)守自盜轉(zhuǎn)頭空》，共同學習了市紀委印發(fā)的《關(guān)于緊盯2020年元旦春節(jié)期間“四風”問題的通知》、全省領(lǐng)導干部警示教育大會會議精神和《中央紀委公開曝光五起違反中央八項規(guī)定精神問題的通報》，市紀委印發(fā)的《關(guān)于3起違反中央八項規(guī)定精神問題的通報》；1月20日，開展了“廉潔大家談”活動，通過與關(guān)鍵崗位人員共同談體會、談感受、談?wù)J識的形式教育引導工作人員要做到“三管住”，以小節(jié)為要，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
19. 關(guān)于“干部考察不深不透，2018年選拔集團中層干部及下屬公司領(lǐng)導班子成員過程中，個別訪談范圍較窄，考察項目偏少。存在新提拔干部任前未組織談話、考察資料無日期、考察人員未簽名等不規(guī)范、不嚴謹現(xiàn)象”問題的整改
一是2019年11月28日組織集團及子公司人力資源相關(guān)人員，認真學習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《干部監(jiān)督管理工作政策法規(guī)選編》《文旅集團干部選拔任用實施辦法》等文件。
二是全面梳理集團及子公司關(guān)于干部選拔考察相關(guān)文件，對不規(guī)范不完整的內(nèi)容進行修訂。安排集團人事專員梳理集團及子公司關(guān)于干部選拔考察相關(guān)文件，對存在的問題進行記錄整理。
三是加強人力資源人員業(yè)務(wù)知識培訓。12月10日安排集團人事專員召開人力資源業(yè)務(wù)知識培訓會，對兩個子公司人事專員就人資業(yè)務(wù)知識進行培訓。12月24日安排集團人事專員召開OA系統(tǒng)交流培訓會，對兩個子公司人事專員就OA系統(tǒng)進行培訓。
20. 關(guān)于“集團專業(yè)人才難以滿足集團發(fā)展需要，訪談反映，‘外行人干內(nèi)行事’現(xiàn)象較為普遍，特別是一些關(guān)鍵崗位人員，對自身職責要求把握不準、領(lǐng)會不清，極易引發(fā)違規(guī)問題”問題的整改
一是加強專業(yè)人才的招引和入口把關(guān)。2019年11月份，安排集團人事專員會同兩個景區(qū)人事部門梳理集團及子公司專業(yè)人才需求，為制定關(guān)鍵崗位和專業(yè)人才招聘計劃打好基礎(chǔ)。目前已制定2020年專業(yè)人才招聘需求計劃表。
二是加大培訓力度。于12月21日至28日開展集團第2期骨干員工培訓，組織集團及各子公司20余名骨干員工赴無錫、南京等地開展培訓。
三是加強管理考核。為了年度績效考核的準確，真正發(fā)揮考核指揮棒的作用，在開展年度績效考核前，專門制定年度績效考核具體實施方案。1月上旬開展了景區(qū)公司2019年度的各項考核，根據(jù)考核情況，不打和牌，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
21. 關(guān)于“人員流動性較大，2017年以來自動離職100多人，人才工作面臨‘招不來，留不住’的困境”問題的整改
一是對集團員工工資標準進行調(diào)整，實現(xiàn)與社會接軌，提高崗位吸引力。11月份，對集團各部門員工工資上調(diào)300元，各子公司員工上調(diào)500元，結(jié)合月度和日常綜合表現(xiàn)，對表現(xiàn)優(yōu)異員工在普調(diào)的基礎(chǔ)上再上調(diào)300-800元，充分調(diào)動員工工作積極性。
二是加強企業(yè)文化工作，開展各類豐富多彩的活動，提升員工凝聚力，增強員工對企業(yè)歸屬感。集團組建了籃球隊參加2019年“夢之藍”杯宿遷市籃球秋季甲乙級聯(lián)賽。結(jié)合項王故里真英雄俱樂部試運營，組織員工在周末時間到俱樂部開展各種活動。12月21日組織骨干員工到俱樂部開展體驗活動。12月22日組織骨干員工赴泗陽程道口戰(zhàn)斗舊址、泗洪大王莊黨性教育基地、朱瑞將軍紀念館、雪楓公園等市內(nèi)紅色景點參觀，加強員工黨性教育。12月31日開展了長跑、趣味賽等活動。1月21日開展了2020年聯(lián)歡會活動。
22. 關(guān)于“黨委在組織政治理論學習上不主動、不及時、不深入，特別是在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習運用上，存在表面化、簡單化現(xiàn)象，訪談中，有的支部書記、宣傳委員對應知應會知識不清楚。學習研討會走過場、流形式，2018年8月黨委中心組研討會上，有的領(lǐng)導用日常工作總結(jié)充當發(fā)言材料，實際與主題關(guān)聯(lián)性不強”問題的整改
一是集團結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，每月召開一次中心組學習會，集中學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、十九屆四中全會精神，集團黨委中心組全年共集中學習12次。
二是集團和兩個景區(qū)及三個支部結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，利用中心組學習會、三會一課、支部每周一學、黨員活動日、景區(qū)月度和周例會、班組晨會、黨員課后一小時等載體，認真學習了《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨規(guī)等，切實促進集團全體黨員干部員工堅定政治立場、增強政治意識，提升政治素質(zhì)和政治能力。
三是開展了政治理論學習知識測試，要求得分80分以下的必須重考，集團和兩個景區(qū)分別在12月13日—17日對十九屆四中全會精神進行了閉卷測試，參加考試的人員分數(shù)均在80分以上，以此推動全體員工全面學、系統(tǒng)學、深入學。
四是建立黨委中心組會議材料審核把關(guān)機制，要求黨委中心組會議材料由辦公室統(tǒng)一把關(guān)后才予以上會。
23. 關(guān)于“2017年未將意識形態(tài)工作納入目標綜合考評體系，也未開展意識形態(tài)領(lǐng)域督查，2017-2018年未納入干部考核；2018年7月、12月兩次向市委專題匯報材料中部分內(nèi)容雷同且數(shù)據(jù)一致”問題的整改
一是年初集團黨委將意識形態(tài)列入集團各部門和兩個景區(qū)年度目標考核，兩個景區(qū)又分別將意識形態(tài)工作列入景區(qū)年度目標考核，并層層簽訂了《意識形態(tài)工作目標責任狀》，將意識形態(tài)納入各部門KPI考核，召開專題意識形態(tài)工作會議，部署安排年度意識形態(tài)工作，制定印發(fā)《2019年度黨建及意識形態(tài)工作要點》（宿文旅委〔2019〕17號），將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署。
二是2019年12月18日集團制定印發(fā)了《集團意識形態(tài)工作考核實施細則》，對集團各部門和各子公司意識形態(tài)的考核指標進行了具體的細化和量化。
三是建立了意識形態(tài)工作檢查責任制，明確集團黨群工作部要對集團各部門和各子公司不定期開展意識形態(tài)督查，年中和年末定期開展意識形態(tài)工作檢查不少于兩次，自2019年11月份起，召開意識形態(tài)整改推進會3次。
四是2020年1月7日、8日和9日集團分管領(lǐng)導帶隊對項王故里景區(qū)、三臺山景區(qū)和集團各部門的年度目標進行集中現(xiàn)場考核，意識形態(tài)現(xiàn)場檢查考核嚴格按照《集團意識形態(tài)工作考核實施細則》進行考核，考核情況總體較好。
五是2019年12月13日集團專題召開了行文規(guī)范培訓會，加強行文規(guī)范學習，并要求行文必須嚴格規(guī)范，并要求集團辦公室加強對行文規(guī)范的檢查，對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存有行文不規(guī)范的，當月部門的績效考核予以扣分，經(jīng)檢查近段時期未再出現(xiàn)行文不規(guī)范情況。
六是2019年12月22日集團分管領(lǐng)導對2018年7月和12月負責向市委專題匯報意識形態(tài)工作材料的具體工作人員及部門負責人進行了約談，予以批評教育。
七是2019年度意識形態(tài)工作開展情況專題報告經(jīng)集團黨委會討論后已上報市委宣傳部。
24. 關(guān)于“‘書記項目’沒有發(fā)揮應有的作用，重盆景、輕實效，訪談和問卷中，部分人員對書記項目內(nèi)容不清楚”問題的整改
一是開展“書記項目”深化意見征集活動。集團在全體黨員中開展了征集深化“書記項目”活動，并對收集的意見和建議進行審議，經(jīng)集團黨委書記批準同意深化“書記項目”6項，分別是將三臺山神仙洞改造成陳毅前線指揮所、在三臺山起嘍峰增加阻擊戰(zhàn)介紹、將三臺山國防園北側(cè)圍墻改造成紅色浮雕墻、在三臺山衲田村祠堂展示紅色革命老區(qū)人民支前內(nèi)容、項王故里編創(chuàng)紅色演藝演出以及虞美人旅行社整合市內(nèi)外紅色旅游景點等，目前所深化的6項內(nèi)容全部實施到位。
二是在黨支部會議上對“書記項目”進行持續(xù)宣貫學習，要求各黨員均能知曉掌握，自覺參與到集團“書記項目”中來。
25. 關(guān)于“‘兩學一做’主題教育中有的支部未按要求查擺整改問題，有的黨員不知所在支部書記是誰”問題的整改
一是持續(xù)深入開展“兩學一做”主題教育，按照兩學一做要求，在黨支部重新進行了問題查擺，并對照“三查三改”要求，制定整改方案和明確整改時間，目前各項整改已經(jīng)落實到位。
二是嚴格按照“三會一課”要求開展組織生活，均留有會議記錄，會議方案，會議照片。
三是各黨支部已經(jīng)將相關(guān)組織制度和支部組織架構(gòu)做成展牌上墻。
四是固定每月20日為黨員活動日，通過嚴格黨內(nèi)組織生活，增加了黨員之間互動，所有的活動都是支部書記和支部委員帶頭，起到了良好的帶頭作用。
26. 關(guān)于“黨員發(fā)展材料不完整，有的缺少支部大會轉(zhuǎn)正決議和基層黨委審批意見。部分黨員繳納黨費、轉(zhuǎn)移組織關(guān)系不及時，導致支委會多次在會上督促提醒”問題的整改
一是加強對黨建工作的組織領(lǐng)導。集團成立了以黨委書記為組長、副書記和各委員為副組長的文旅集團黨建工作領(lǐng)導小組。
二是制定印發(fā)了《2019年文旅集團黨建及意識形態(tài)工作要點》。
三是結(jié)合主題教育，開展黨章黨規(guī)的學習，宣貫黨員及時繳納黨費和及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的重要性，進一步加強了黨員的身份的認同和黨性的修養(yǎng)。目前全體黨員均能自覺按時交納黨費。
四是組織對黨員發(fā)展材料進行梳理。三個支部對黨員發(fā)展材料和檔案資料進行了再梳理，目前集團全體黨員的發(fā)展材料已全部完善到位。
27. 關(guān)于“民主生活會批評和自我批評不夠嚴肅認真，相互間多以業(yè)務(wù)不足代替相互批評，‘辣味’不濃、點到為止，有的還未提批評意見，沒有達到‘紅臉出汗’效果”問題的整改
2019年11月26日集團黨委召開巡察專題民主生活會、12月4日召開了主題教育專題民主生活會，在兩次民主生活會上，集團黨委班子成員堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”、按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，開展了批評與自我批評，班子成員在相互批評時，堅持實事求是，本著對同志負責的態(tài)度，講黨性不講私情、講真理不講面子、不繞彎子、不兜圈子，講原則、講真話、講要害，既指出存在的主要問題，又幫助分析產(chǎn)生問題的根源，體現(xiàn)了政治上的相互關(guān)心和愛護，達到了“紅臉出汗”效果。
28. 關(guān)于“黨委對‘工青婦’組織指導不夠有力，工作無研究、無部署、無檢查、無考核?！で鄫D’職能作用未充分發(fā)揮，職工獲得感不強，訪談中有些人對工會主席、共青團書記、婦聯(lián)主席是誰都不清楚”問題的整改
一是強化集團單位“工青婦”的領(lǐng)導。要求集團黨委每年初將工作納入全年工作一并研究，同安排、同部署、同推進，每半年對工作進行一次檢查并考核。為加強黨群工作力量，經(jīng)集團黨委研究決定，目前已將黨群工作剝離出綜合部，專門設(shè)立了黨群工作部，負責集團黨群工作。
二是組織開展文化康體活動，增強職工獲得感、歸屬感和幸福感。由集團工會、共青團和婦聯(lián)聯(lián)合舉辦大型的迎元旦團建、年會活動，活動利用三臺山和項王故里景區(qū)現(xiàn)有的資源開展迎新跑、CS、桌球、保齡球等互動活動，拉近工會主席、共青團書記、婦聯(lián)主席等群團組織干部與職工距離，讓職工全面知曉。
三、鞏固整改成效
經(jīng)過三個月以來的整改，集團的巡察整改工作取得了階段性的成效。但是，我們也清醒地認識到，整改工作絕非一朝一夕之功，全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)永遠在路上，需要集團上下持之以恒、久久為功。下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，特別是習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述為指導，認真落實省委、市委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)要求，以強烈的責任感和使命感履行好管黨治黨主體責任，持續(xù)推動各項整改措施落地見效。
1. 持續(xù)抓好整改落實。認真對照市委巡察反饋意見，堅持目標不變、標準不降、力度不減，堅決克服“過關(guān)思想”，持續(xù)強化巡察整改責任，以“釘釘子”精神鍥而不舍抓好后續(xù)整改，對已經(jīng)整改完成的任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效，防止問題反彈；對正在整改、尚未完成、需要長期努力的問題，嚴格按照既定整改方案，穩(wěn)扎穩(wěn)打，攻堅克難，深入推進，確保不留尾巴和后遺癥。
2. 持續(xù)完善長效機制。針對巡察組反饋的問題，以強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督為重點，全面排查廉政風險，從源頭上拾遺補缺、堵塞漏洞，進一步建立符合實際、務(wù)實管用的廉政風險防控機制，扎緊織密制度“籠子”，強化制度的執(zhí)行力和約束力，保持高壓態(tài)勢，加強監(jiān)督和問責，堅持用制度管權(quán)管人管事，促使權(quán)力運行更規(guī)范、更透明。
3. 持續(xù)強化成果運用。強化巡察整改成果運用，堅持把整改作為改進和推動集團各項工作的難得機遇、有力抓手。堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，堅定不移把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢固樹立、自覺踐行新發(fā)展理念，因勢而謀、因勢而為、因勢而進，推動文旅集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0527-81002136；郵政信箱：宿遷市黃河南路288號宿遷文旅集團304室（郵編223800）；電子郵箱：sqwljt@126.com。
中共宿遷文化旅游發(fā)展集團有限公司委員會
2020年3月27日
